8月28日，苏州工业园综合保税区顺利通过海关总署等国家九部委联合验收，并举行了颁证揭牌仪式，标志着全国首个“综合保税区”正式建成。
据悉，苏州工业园综合保税区是在对苏州工业园区现有的海关保税物流中心(B型)和出口加工区A、B区进行整合、功能叠加的基础上形成的。根据国务院批复，苏州工业园综合保税区规划面积为5.28平方公里，具有保税港区综合功能，税收、外汇政策参照洋山保税港区，海关比照保税港区的监管办法对其实施监管。其发展定位是：建立具有口岸作业、保税物流、保税加工、国际贸易等多种功能，配套服务完善的综合保税区，成为上海洋山港，浦东空港及太仓港在内陆地区的喂给、疏散港，最终发展成为长三角地区制造集群的生产服务业基地和重要的国际货物集散地。
笔者从苏州工业园区海关了解到：综合保税区是贯彻全国出口加工区会议精神，实施海关特殊监管区域整合的成果，是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区。综合保税区整合了海关特殊监管区域的所有功能政策。如国外货物入区实行保税，国内货物入区视同出口、实行退税，企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务，还将可以开展对外贸易（包括国际转口贸易），国际采购、港口作业等业务。
可以预见，苏州工业园综合保税区的建成和发展将对促进江苏乃至整个长三角地区外向型经济的发展，提升地区综合竞争力，推动加工贸易转型升级产生积极作用。
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