中新苏州网1月16日:2007年1月10日,苏州工业园区出口加工区正式投入运行6周年。作为全国首批试点出口加工区之一,2001年1月成立之初,在即无特定模式,又无现成经验的情况下,园区出口加工区不断创新求变,实现了一个又一个突破,成为了园区重要功能载体,各方面工作都取得了较好。 一是海关监管业务快速增长。进出境业务从最初2002年的2亿美元到2006年的60亿美元(报关货值超过100亿美元,达103.69亿美元),6年期间,增长了近30倍,年平均增长率超过80%,增长幅度远超全国出口加工区平均水平。另一方面,区内企业与国内企业的业务总量也不断提高,百得等重点企业零部件国产化率已经超过80%,全区企业2006年国内采购总额超过了20亿美元,是2005年的2倍,带动了国内产业链的整体发展。 二是多产业均衡发展,集聚效应明显。区别于邻近出口加工区以单一IT企业为主的情况,园区出口加工区内的85个项目覆盖了IT、精密机械制造、汽车部件、精细化工等多个领域,形成了笔记本电脑、硬盘、航空机械、流体设备四大产业集聚。区内即有世界前十大笔记本生产厂商志合、大众,世界第一大硬盘生产商??希捷硬盘及其11家配套厂商,也包含了为空中客车、波音飞机生产配件的7家航空企业,全球领先的4个的泵体设备生产商。多产业的均衡发展,使加工区的发展呈现出勃勃生机,有效发挥了功能载体的作用。 三是自主品牌成主流,加工贸易转型升级初见成效;园区出口加工区不再是传统意义中的OEM工厂集聚地,自主品牌成为区内企业的“主旋律”。百得品牌电动工具全球市场占有率第一,苏州工厂的产品几乎覆盖全球所有百得专柜;百年历史的舒尔麦克风、耳机系列产品已经热销全国,优利康助听器更是成为高端市场的领先者。出口加工区综合办公室正积极协助大众电脑申请手机牌照,不远的将来,市场即将出现大众品牌手机。园区出口加工区还通过一系列政策,鼓励企业“移心入区”、“移脑入区”,继志合、百得建立了强大研发中心后,水星也即将建设国内一流的发动机测试大楼,大众已在区内设立了总部售后服务中心,区内公司不再是传统加工贸易环节的生产车间,而已经开始涉足前期研发、销售、客户服务等每个重要环节。 四是创新监管模式,多渠道提升物流效率。根据吴仪副总理提出的“高效、减负、严密监管”的原则,园区出口加工区综合办公室及海关、国检等部门大胆设想,认真求证,先后进行了区区联动、跨区联动、信息平台、夜间放行、视频监管、分送集报等一系列创新举措。进一步推动了加工区卡口通关效率的提升,做到“卡口不卡、特区(特殊监管区)更特”,为园区特殊监管区域积累了丰富的管理经验。 2006年12月17日,国务院已正式批准出口加工区与物流中心联合整合成为“综合保税区”,面对这一重大机遇,园区出口加工区综合办公室已经安排了一系列的推广计划,通过节前企业走访、宣介会等形式争取将更多高科技、高附加值、高效益的项目吸引入区,秉承“艰苦创业、争先创优、不断创新”的三创精神,把园区出口加工区建设成为“园区加工贸易转型升级先行示范区”。
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