上海金桥出口加工区稳步推进加工贸易转型升级

    近两年来，我国加工贸易的生产方式已经从早期的家庭作坊式的简单加工装备发展成为具有一定技术含量和资本含量的现代化工业生产活动。加工区转型升级的稳步推进和加工贸易增值率的增长促使上海出口加工区步入快速发展的轨道。据了解，今年1至6月，位于上海浦东的金桥出口加工区(南区)各项业务统计指标屡创新高，业务量已从2005年全国出口加工区排名第19位上升至目前的第8位。  
    
    出路在于转型  
    加工贸易怎样转型？上海金桥出口加工区认为，必须从数量增加型向质量提高性转变。从单一的创汇型向综合效益性转变。从单纯的货物贸易向货物贸易与服务贸易并重转变。从较短的产业链和较浅的加工深度向延长产业链增加加工深度转变。从企业主体的外资主导型向内外资并重型的转变。从产品的中国制造向中国创造转变。从主要依靠廉价劳动力和土地资源来保持竞争力，向通过降低物流等服务成本提高竞争力转变；以高污染、高能耗和不可再生资源的不断灭失为代价这种粗放型的发展向环境友好型、资源节约型的可持续科学发展转变。  
    通过这一系列的转型，今年1至6月，金桥出口加工区保持了高速稳定增长，累计实现外贸进出口总额3.75亿美元，同比增长5.16倍。加工区产品结构也呈现多元化发展趋势。出口产品在原先的机械零部件和电子零配件为主的基础上，逐渐发展为手机、DVD光碟机、芯片设备“三大件”为主，兼有船用设备、通讯设备、集成电路和汽车零部件等多元化的产品结构。企业产能随之快速提升，其中主流产品的产能直线上升，如明基公司手机单月产量已达100万台，有力地带动了加工区的出口量迅速上升。  
    产业集聚获得加速  
    专家指出，我国加工贸易经过27年的发展，已经取得了长足的进步，早已跨越了当时我们降低门槛，不惜代价的招商引资和增加外汇储备的原始阶段。  
    金桥出口加工区通过转型，赢来大型龙头企业的入驻，吸引了一大批提供配套服务的供应商落户加工区，并集聚了包括研发、销售、物流等一批关联企业，在区内及周边地区形成环环相扣的产业链。比如在明基公司入区后，就有43家紧密型配套供应商紧随其后，将其生产和采购基地落户在区内。  
    产业集聚加快了上下游产业链的延伸，形成了金桥加工区辐射周边上百家厂商为区内企业配套生产的格局，从而加速了物资、信息、资金的频繁流动，为区域经济的繁荣带来了生机。上半年，上海金桥出口加工区海关共审批国内物资进区8045批，货物总值达6800余万美元，同比分别增长3.5倍和2.8倍。目前区内企业有近40%的料件和30%的设备都由国内市场采购。  
    据上海金桥出口加工区海关有关负责人介绍，今年1至6月份，区内注册企业已达29家，与去年同期相比增长31.8%，累计投资总额2.8亿美元。其中，月进出口总额在1000万美元以上的企业达到3家。今年上半年，加工区共吸引外资7800万美元，同比增长3倍。地处金桥北区的“费斯托电器”已决定在加工区内投资3000万美元，设立“费斯托自动化控制器生产基地”；区外的大中型美资企业“安集微电子”也已将生产实体全部迁入出口加工区。  
    受经济发展持续利好影响，早已入驻区内的部分企业也向海关提出了增加投资的申请。据统计，今年上半年，全区企业共增资7800万美元。其中，中微半导体设备(上海)有限公司将投资总额从原先的3800万美元增资到1亿美元，注册资本由原先的2500万美元增资到6295万美元，增资幅度分别高达38.5%和39.7%。  
    区域功能日渐完善  
    吴仪副总理曾提出，要在拓展出口加工区、物流、研发、检测维修等功能的基础上，对各种海关特殊监管区域和保税物流监管场所实行功能整合和政策叠加。  
    两年来，随着洋山保税物流区和上海的八个物流保税区以及苏州的保税物流区，先后于2004年2005年投入试点运行，再加上海关的出口保税仓库的监管制度，一个新型的保税物流监管体系已具雏形。  
    通过浦东新区政府和上海海关的一系列努力，目前金桥出口加工区已形成了维修、仓储和深加工结转三大配套功能。其中明基公司在海关的支持下试行了境外手机产品的维修业务，使工厂销往世界各地的手机产品都能拥有完善的售后服务。而区内新筹建的公共型仓储配送企业―――金桥仓储物流有限公司，凭借公共物流仓储的配套服务，基本满足了区内IT企业零库存、快速配送等要求，进一步提升了加工区的物流速度，降低了企业商务成本。此外，金桥加工区深加工结转业务量继续稳步增长，上半年共实现深加工结转货值1300万美元，同比增长2倍多。