由大连保税区管委会组织的大连保税物流园区东北地区说明会,3月21日至3月25日相继在哈尔滨、长春、沈阳举行。说明会每到一地,无不引起当地政府外经贸部门与物流、进出口企业的重视,各地新闻媒体也不吝篇幅地予以报道。一时间,东北三省劲刮“保税物流风”。说明会因何如此受人关注?业内人士说,这是东北唯一的保税区将目前中国最优惠的政策介绍到腹地,对整个东北地区现代物流体系的建立,对腹地企业降低成本参与国际竞争,必将起到重大而深远的影响。 为腹地企业登门送政策 大连保税物流园区是继上海保税物流园区之后我国第二个经国务院批准的区港联动试点。具备国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易四大功能,是目前国内开放程度最高的区域。该园区从2004年投入运行以来,配套政策与相关设施相继到位,功能日趋完善。在此基础上,保税区管委会走出大连,主动向东北腹地企业介绍保税物流园区的特殊政策、优势与功能,与腹地共建东北保税物流网络,共谋发展大计。 保税区这一举动得到东北三省外经外贸部门的大力支持与肯定。辽宁省对外贸易经济合作厅副厅长刘文告诉记者,去年辽宁省政府在关于进一步扩大对外开放的实施意见中,明确提出要扩大区港联动试点范围,加速东北地区的物流体系建设,要形成以港口为出口,以沈阳、长春、哈尔滨等中心城市和交通枢纽城市为节点的东北物流网。大连保税区主动送政策上门,有助于腹地企业了解和利用保税物流园区政策,促进东北腹地增加出口、扩大开放。三省外贸出口企业也对此次政策说明会表现出极大的热情。3个城市的3个说明会,座无虚席。除了各市从事外贸工作的人士,还有多达600余家企业的代表与会,认真了解大连保税物流园区的业务操作模式,并现场咨询他们所关心的问题。一个以开放高地为龙头、腹地企业为支撑的现代物流联动体系初步呈现。 丰硕的收获 说明会为大连保税区带来了丰硕的收获。首先是让腹地企业对大连保税区及保税物流园区增加了了解。对于政策敏感度远低于南方企业的东北企业来说,很多人是此次参加说明会后才知道大连保税区的政策和功能特点,为保税区今后发展拓宽了渠道。其次是储备了一大批项目源。在说明会期间,大连保税区的同志兵分几路,分别对三省相关大企业进行了走访,一方面有针对性地介绍政策,一方面了解企业需求。据统计,短短的几天时间,保税区工作人员走访、联系的重点企业百余家,很多企业当即表示随后要到大连保税区考察洽谈投资。第三是直接拉动了项目入区。哈尔滨一家德资企业产品本来在中国国内销售,为享受出口退税政策,就先将产品出口到香港,然后再运回国内。当企业领导得知保税物流园区的“出口复进口”政策,即产品入园即视为出口可以退税后,当即表示将投资保税物流园区,利用园区政策降低企业成本,提高企业运营效率。在长春,一汽集团表示将尽快加大在保税区的投资力度,用保税区政策全面提升一汽集团的物流水平。 “东北大物流”任重道远 去年,大连举办大连、沈阳、长春、哈尔滨等7个城市的市长峰会,明确提出要发挥区港联动政策、功能优势,打造腹地保税物流大通道,共同发展东北大物流。然而,从此次说明会人们普遍感到,要真正建立一个口岸与腹地联动的东北地区现代物流网络,让国家赋予的特殊政策在东北老工业基地的振兴中发挥更大的作用,绝非一朝一夕之功。而尤为突出的是,腹地企业特别是国有企业的思想观念存在问题。在三地的说明会上,积极咨询政策、探讨合作的绝大多数是外商独资、合资企业和部分民营企业,却少见国有企业的身影。长期为老国有企业从事物流服务的辽宁中旅国际货运有限公司的 V MI物流主管张万鹏告诉记者,东北国有企业普遍存在经营观念落后、政策研究滞后的问题。辽宁省对外贸易经济合作厅园区经济发展处负责人陈柯先对记者坦言,相对于国家批准大连国际航运中心建设和辽宁省扩大对外开放、建立东北大物流体系的重大决定,我们的企业对政策的理解与利用大大滞后,这也不可避免地削弱了腹地企业参与国际竞争的能力。 “真诚合作,共建东北大物流。”这是此次说明会上大连保税区对腹地企业发出的热情呼唤。
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