中新苏州网11月8日电：中国最大的木材进口集散地、中国最大的大豆进口港、到港国际航行船舶居长江内河各港之首……一个个沉甸甸的殊荣，让张家港获得了“黄金口岸”的美誉。近年来，该市积极实施“以港兴市”战略，港口发展取得了巨大成就，张家港口岸已成为全国木材、钢材、粮油、化工品的重要中转港，长三角地区对外开放的重要门户和长江流域最大的国际贸易商港。
港口的繁荣昭示着经济的兴盛，而经济尤其是外向型经济的发展驱动着港口向上的车轮来到长江边，只见货轮密布，储罐林立，永嘉码头集装箱不计其数，港埠作业区大圆木堆积成山。张家港港口拥有40多个对外开放泊位，另建有大容量、多品种的仓储设施，共有各类储罐221个，总容积60多万立方米；粮食筒仓108个，仓容34.6万吨；各类库场总面积400余万平方米。港口巨大的货物吞吐量让这些仓储设施有了用武之地。
沙钢地处长江岸边，1997年开始兴建的海力码头就是沙钢从国际、国内市场采购运入废钢、矿粉等原辅材料和将产成品销往国际、国内市场的主要通道。长江沿线有不少钢厂，虽然有些钢厂也有自己的码头，但是自然条件不如沙钢。海力码头具有深水贴岸、引桥短、不冻不淤等特点，现在建有各类泊位17个。沙钢充分利用海力码头的优势，大大降低了生产成本。在2003年销售收入突破200亿元的基础上，沙钢2004年的销售收入超过了300亿元。沙钢的不断发展使海力码头去年的吞吐量超过了2000万吨。
同样处在长江边的东海粮油工业(张家港)有限公司也拥有自己的码头。东海粮油工业(张家港)有限公司拥有对外开放岸线825米，共有4个对外开放泊位和一个365米的内港池。其中，5万吨级泊位2个。经过多年的发展，东海粮油工业(张家港)有限公司的日榨油能力超过了1万吨，日产精炼油超过了2000吨，年销售收入超91亿元。与此同时，该公司的散粮装卸能力达到了2.5万吨/天，散装油的卸货能力达到了500吨/小时。去年，拥有30万吨筒仓、15万吨储油罐群、4万平方米成品仓的东海粮油码头进口大豆达214万吨。
宽广的腹地、优越的条件为港口繁荣奠定了坚实的基础，而思路的创新则为港口发展带来无限生机和广阔前景
我市拥有63.57公里长江岸线，其中深水岸线35.7公里。早在1982年就对外开放的张家港港是长江内河流域最早开放的国家一类口岸。近年来，我市依托港口优势，积极实施“以港兴市”战略，大力发展以大运输量、大吞吐量和大用水量为主的临港经济，沿江地区已形成了全国最大的电炉钢、不锈钢薄板、浮法玻璃、中轻型客车、精梳高支棉纱、医用乳胶品以及世界最大的综合性粮油加工基地。我市沿江地区目前的经济总量约占全市的60%。
张家港口岸也日益成为长三角地区对外开放的重要门户和长江流域最大的国际贸易商港。港口进口大豆、木材、羊毛、化工品等8大类商品的物流量连续多年位居全国第一。
随着张家港保税区开发建设的快速推进，特别是江苏省新一轮沿江开发战略的有效实施，临江而建的张家港保税区面临着一个全新的课题：必须发挥优势，创造条件，加快建设区港一体的保税物流园区，以进一步调整优化功能定位，集聚物流、信息流和资金流，更好地辐射带动区域经济的快速发展，在推进沿江开发中确立张家港保税区应有的地位。
我市建设区港一体的保税物流园区具有得天独厚的有利条件。首先，张家港保税区临江而建，扼“黄金水道”长江咽喉，溯江而上，可直达武汉、重庆等城市；顺江而下，呼应国际化大都市上海和浦东开发区，沟通中国东部沿海各地区和世界各港口。其次，张家港保税区处于长三角的几何中心，一小时车程可覆盖苏州、无锡、常州、南通，该区域内的GDP总量约占江苏省的70%；两小时车程可覆盖上海、杭州、南京等地区，该区域内的GDP总量、商品流通规模分别约占全国的24%和20%。因此，建设张家港保税物流园区不仅可以扩大服务贸易量，而且可以依靠规模经济提高物流效率，降低成本，巩固和加强长三角作为世界制造业中心的地位。
今年1月28日，张家港保税物流园区成为全国第三家正式封关运作的保税物流园区后，加大物流项目引进，大力拓展物流业务，取得了明显的成效。截至9月26日，张家港保税区海关共受理保税物流园区进出口报关单2596票，其中进口1613票，出口983票；进出区货运总量为136.5万吨，货值9.38亿美元，其中进境货运量62.13万吨，货值4.15亿美元；园区出境货运量6.74万吨，货值2431万美元；国内出口到园区货运量1.98万吨，货值3278万美元；园区进口到国内货运量65.66万吨，货值4.66亿美元。海关征收税款达7.7亿元，签退出口退税报关单607份。其中，货运总量和海关税收均超过了上海外高桥、大连、天津等其他保税物流园区，居全国保税物流园区首位。
港口地位的日益提升成为吸引货主的重要因素，而“大通关”工程的推进，比较成本的降低，更为港口的发展赢得了竞争优势
2005年5月30日上午，陶氏化学(张家港)有限公司报关员徐力走入张家港海关报关厅，将公司进口环氧树脂的报关单证递给关员小陈，小陈迅速审单、签字、放行，前后只用了10分钟。“快，真是快，以前要两个小时还不止呢！”徐力感慨地说。从两个小时到10分钟，这是张家港海关对陶氏化学等3家企业实行“便捷审价”以后，给通关速度带来的巨大变化。“便捷审价”实施后，企业能够更准确地确定进口货物通关时间，精确合理地进行生产安排和库存控制，大大节约了贸易成本，增强了企业的竞争力。
除“便捷审价”之外，“优先接单”、“分类管理”、“无纸报关”、“绿色通道”、“预约通关”、“商品预归类”、“集中报关”、“签署合作备忘录”等等，都是张家港海关为不断提高通关效率而采取的切实而有效的措施。通过这一系列大刀阔斧的变革，张家港海关逐渐形成了监管模式从“橄榄形”向“哑铃形”的转变，将工作重心前置后移，放在加强前期评估和后续监管上，而现场通关手续则相对简化，通关速度明显加快。
为了实现国际物流“零风险”下的“无障碍”通关，提高口岸通关效率，我市从2003年开始执行《张家港口岸大通关建设实施方案》。随着大通关建设的推进，港口地位与吸引力也显著增强。去年，到港国际航行船舶达3134艘次，位居长江内河各港之首；海关征收税款达到114亿元，成为全国首家海关税收突破百亿元的县域口岸。
目前，作为“大通关”建设的重要载体―――口岸电子信息平台已进入论证和前期开发阶段。口岸电子信息平台将有效实现海关、国检、海事、边防等多个涉外部门的资源共享，构建更加严密、高效的监管体系和运作模式。相信随着通关效率的进一步提高，张家港港口必将更具竞争优势。
2004年，张家港港口货物吞吐量达6397万吨，其中外贸进出口运量2018万吨，集装箱运量达32.8万标箱。明年，张家港就有望跻身“亿吨大港”行列。
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