首页>加贸促进>加贸资讯>耗材 > 正文

国家控制能耗资源出口政策的成效尚未凸显            停止加工贸易后未锻造铜的出口仍以加工贸易为主            我国由于铜原料的匮乏，远远满足不了冶炼企业的需求，必须依靠进口废铜和铜精矿来维持企业的正常生产，而未锻造铜出口量的攀升，必然导致国内资源性产品的流失。经国务院批准，国家发改委等7部委在2005年底发出了《关于控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通知》，《通知》要求，从2006年1月1日起，停止部分产品的加工贸易，其中，将进口废铜或铜精矿，出口未锻轧铜列入加工贸易禁止类目录，不再审批新的加工贸易合同，此前已经商务主管部门批准并在海关备案的该类产品加工贸易业务，允许按现行规定在批准有效期内执行完毕，到期后不予延期。此外自2006 年4 月10 日起，将精炼铜及铜合金的出口暂定税率由5％调至10％。            据拱北海关最新统计，今年1-7月广东口岸出口未锻造的铜2万吨，价值1亿美元，分别比去年同期（下同）增长49.4%和1.3倍。            加工贸易仍是主要出口方式            今年1-7月，广东口岸以加工贸易方式出口未锻造的铜1.9万吨，增长45.3%，占出口总量的95.5%；以保税区仓库进出境货物方式和一般贸易方式分别出口未锻造的铜604吨和308.4吨，分别增长79.1倍和39.4%，分别占出口总量的3%和1.5%。            国家控制能耗资源出口政策的成效未凸显，主要原因在于：对于国内的冶炼企业，停止加工贸易出口的精铜转为一般贸易出口或内销国内市场，在目前市场状况下，一是要增加返销成本，二是要减少销售收入。二者都会减少企业的赢利指标。而该类产品加工贸易合同有效期一般为一年，因此预计在近期出口量仍会大增。            征收出口关税未能遏止铜材出口快速增长势头            为进一步控制高耗能、高污染、资源性产品的出口，经国务院批准，自2006年4月10日起，将部分铜材的出口暂定税率由0%上调至10%。征收出口关税后，广东口岸铜材出口快速增长的势头并未就此止步。据拱北海关最新统计，今年前7个月，广东口岸共出口铜材9.2万吨，价值5.1亿美元，比上年同期（下同）分别增长20.2%和55.4%，出口均价为5604美元/吨，增长29.3%。            征收出口关税后，各月出口量仍保持快速增长            征收出口关税首月，广东口岸出口铜材1.5万吨，同比增长9.7%。此后的5-7月，出口量分别达到1.4万吨、1.4万吨和1.3万吨，与上年同期各月相比分别增长30%、28.3%和21.8%。            加工贸易出口大幅增长，一般贸易出口快速下降            今年前7个月，广东口岸以加工贸易方式出口铜材7.7万吨，增长28.9%，占同期出口总量的84.1%。以一般贸易方式出口1.1万吨，下降12.1%。            2004年我国铜材产量超过美国跃居世界首位，2005年国内铜材产能达到650万吨，产量467万吨，今年上半年国内铜材产量为242万吨，基本与上年同期持平。由于近年来国内电线电缆、汽车以及建筑等行业的迅猛发展，国内对铜材的消费呈急剧扩张态势，消费增速远远超过了产量增速，国内市场对进口铜材的依赖程度不断加深。但受国际市场铜材价格持续暴涨影响，铜材的出口利润空间不断扩大，因此在国内铜材供给尚且不足的情况下，企业受利益驱使出口铜材的步伐不断加快。为了遏止铜材出口快速增长势头，4月10日起国家将部分铜材的出口暂定税率由0%上调至10%。虽然出口暂定税率的提高压缩了出口的利润空间，但国内、外市场铜材价格差异对企业出口来讲仍是有利可图，因此企业的出口积极性依然高涨。值得关注的是，受出口暂定税率上调影响，广东口岸铜材出口呈现出一般贸易向加工贸易转移的趋势。由于铜冶炼是高能耗、高污染、资源性的行业，这种以国内能源、环境和资源为代价，赚取低廉的加工费维持企业生产的行为并非行业长久发展之计。

相关文章: [关键词:加工贸易 ]