过去一年，一连串新政策的实施，对广东加工贸易造成严重影响，连带造成珠江三角洲上万家企业出现倒闭、外迁风潮。据悉，中国商务部近日派出了多名官员南下广东，以确定下一步政策走向。本报记者在东莞采访得知，现在已陆续出现了企业隐性倒闭的现象，春节过后，预计会还有企业大批倒闭或外迁。

    自去年12月底，中国新一批589种商品的加工贸易禁止类目录公布之后，让主要为加工出口的珠三角企业再受压力。从2007年7月份的出口退税下调、8月份44号文(加工贸易限制类商品目录)以及于今年1月1日正式实施的《新劳动法》，这些政策在短时间内一起来，缓冲期又太短，企业已经无从应对。

    据了解，近日东莞桥头镇有一台资家具工厂倒闭，老板溜走，欠下了800多万元工资。2007年10月，东莞具有代表性的台商制鞋业常登鞋业突然停业，用4000多万元经济补偿，将员工资遣。而据亚洲鞋业协会资料，2007年前三季，广东已有大约近千家鞋厂及相关配套的企业关门或者外迁。

    此外，近半年来深圳玩具企业数量也已锐减。深圳玩具厂商表示，从2007年8月份“美泰玩具”事件后，中国检验检疫部门加强了玩具出口许可注册登记，重新发放玩具出口证书，如果企业在2008年1月1日之前拿不到证书，出口就有问题。8月份，政府核查发现，深圳之前有出口证书的1200家玩具企业，只有500多家在运作，其中200多家是合格的。经过整改后，在12月底拿到证书的深圳玩具企业只有300至400家。

    另据了解，目前企业的外迁都还是悄悄进行，而且不敢用原来的公司名，怕引起供货商的不安催讨货款。在此过程中，原本依附于大工厂生存的众多小工厂也只能倒闭。

    加工贸易这个行业在衰退。东莞一家生产木制品玩具的港资企业总经理表示，现在珠三角加工贸易企业倒闭的趋势越来越明显，有的同行准备过完春节就关厂，有的打算再观望半年、一年。黄明智也同意，现在已经陆续出现企业隐性倒闭，而过农历年以后预计会出现企业显性的倒闭潮。 

    实际上，中国政府也感到问题严重，因此，商务部也在反复研究。业界人士分析，一方面政府要缓解贸易顺差的压力，减少贸易摩擦；另一方面政府又要避免政策出得太急，企业没有消化空间而伤害整个产业。

    广东省外经贸厅加工贸易处处长汪涛在接受媒体采访时表示，经多次调查研究后已经形成一个共识，政策调整会循序渐进，给企业适应过程。但是汪涛强调，政策调整的产业导向是正确的。

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    如果说持续的原材料、工资等成本上涨，是市场不断向珠三角企业发出了信号，那么，一直以来政府导向给企业释放的信息，是同样的指向：珠三角的出路只有一条，产业转型和升级是惟一的出路。

    面对大量鞋企的迁出，东莞厚街镇镇长陈仲球表示，他并不为此担心。因为目前转移出去的只是低附加值的加工制造环节，而核心的技术研发和采购贸易依然留在东莞。目前东莞鞋的产量仍占全国的1/4、全球的1/10，厚街的国际鞋业采购商超过1000家。

    陈仲球说，政府目前正做的事，就是在厚街镇打造一个亚洲鞋业总部基地。何谓总部？即新产品的研发中心，知识产权的开端，另外还是信息交流的中心，贸易订单的中心和定价的中心。这个基地是为整个行业提供高端服务的，它不一定给你增加一个车间、一个工厂，而是给你增加品牌、增加核心竞争力。

    在东莞，一些优势的制鞋企业并没有迁移。全球最大的女鞋贸易商、美国利威鞋业公司总裁查理斯在接受记者采访时说，他们并不打算离开东莞，因为没有一个地方产业链像东莞这么完善，而且这里的工人做鞋10多年了，都很内行，目前在全世界仍然是最好的地方。

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    据了解，目前各城市也已确定基本定位，深圳发展高科技，广州重点发展大型装备制造业，惠州是能源及石化基地，东莞打造为先进制造业的总部基地，佛山则大力发展陶瓷装备制造业和产业总部经济、物流、会展、研发中心等现代服务业，“拒绝污染，做强陶都”。（南督）

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    珠三角上千家鞋厂和协作企业纷纷倒闭，究竟是为什么？长江商学院的副院长郑渝生教授认为，除了整体行业的不景气之外，更关键问题还在于，中国企业对外热衷于打价格战，对内则热衷于向供应商拼命压价，最终导致了整个产业链的崩溃。“中国作为全球供应链的重要环节，低成本优势依然存在。中国出口的产品即便提价30%，在国际市场上仍然具有竞争力，”郑渝生说。中国上千家鞋厂的倒闭，并不是因为受到了海外竞争对手的冲击，而在于中国企业至今的“自相残杀”。

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    经常被用来当作供应链管理案例的是戴尔。这家公司的主营业务是电脑，但它基本上不生产任何电脑部件，它的主要工作就是根据市场需求将这些零部件采购进来，然后组装成戴尔品牌的电脑，并对那些客户提供售后服务。本质上来说，戴尔是一家供应链管理商。“做公司就是做一个生态链，整个环境都要好，你才能好起来。不是大家斗来斗去就能够斗好的，”郑渝生说。

    因此，供应链的核心关键词就是合作。这种合作贯穿到供应链的各个环节，其中最重要的是和供应商之间的关系。而在中国的商业环境中，大公司和供应商之间往往是利润争夺的关系，他们倾向于选择成本最低的供应商，尽可能将成本压到最低。

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