加工贸易政策重大调整带给汽车行业的机遇和挑战

　　2007年6月18日，财政部和国家税务总局、国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，2007年7月1日调整部分商品的出口退税政策正式实施，从国家宏观角度来讲，是为了进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展。这一政策的调整，也给山东的汽车行带来机遇和挑战。

出口退税税率下调　相关企业积极应对

 

对于汽车行业来说，出口退税税率从13%调整到9%，下调了4个百分点，涉及到的商品包括6种挂车及半挂车产品，以及汽车用钢板弹簧、车辆用座椅调角器等8种零部件，调整后这些产品在出口时享受的出口退税率都有不同幅度减少。

 

“中国汽车出口的问题主要集中在两方面，一是出口数量和出口金额不平衡，因为出口产品档次低、价格便宜；另外一个问题是出口秩序混乱。这次调整前期可能会对一些中小企业带来一些阵痛，但从长远看，可以提高产品质量，促进企业产品结构调整，面对这一调整，我们也在采取措施积极应对，提高产品质量，在出口产品上形成多元化、同一类产品的系列化，从而更好的应对政策调整和市场竞争带来的压力。”从事汽车零部件出口的山东华顺天成经贸有限公司董事长孟照林说。

 

政策旨在加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。虽然此次调整涉及到的汽车及零部件产品范围并不太广，但是对于一些从事汽车及汽车零部件出口的中小企业来说，也带来了一定的冲击，因为它们对对出口退税依赖性很强，政策的变动对它们的影响也是最直接的。

 

汽车相关行业退税调整使汽车行业受益

 

此次出口退税税率调整，和汽车行业密切相关的钢铁产品出口退税税率将调整到5%。这已经是钢铁市场出口退税税率第五次调整，将使钢铁企业调整自身的贸易方向，国内市场会更加被重视，尤其是近两年国内的需求比较旺盛，国内钢铁市场的竞争将会更加激烈，从而影响以汽车为代表的钢材使用大户的产品价格，使得汽车的单车成本降低，为汽车企业留下了一定的利润空间。

 

加快山东汽车产业结构升级

 

　　从出口退税带来的影响看来，出口退税税率调整从近期来看可能会对一些中小企业带来一定的冲击，但是从长远来看。可以进一步规范山东汽车行业出口秩序，加速优胜劣汰。提高汽车出口门槛，形成规模经济，从而推动整个产业竞争力的提升。

 

　　此外，政府相关部门也希望通过下调出口退税税率这一经济政策，促进整个汽车行业产业的技术升级和结构调整，引导企业由传统的低附加值、低技术产品转为高附加值、高科技产品，淘汰落后的生产力，通过税收杠杆来促进汽车业健康发展，使中国汽车企业进入一个结构调整、产业升级的时代。山东汽车及汽车零部件出口的相关企业也在这一宏观政策下积极调整企业内部产品结构，引用高新科技，提高产品附加值，实现企业的可持续性发展。