四川积极应对出口退税调整 大力发展加工贸易

    根据今年前5月出口数据测算，这次出口退税政策调整使四川平均出口退税率从12.5%下降到10.8%，平均下降1.7个百分点（全国平均下调2个百分点），出口退税率降低将直接影响出口企业利润和生产经营。此次调整涉及出口额较大的商品主要有服装、化工产品、钢铁、五氧化二钒、钛白粉、鞋、机电等。预计从7月开始，四川外贸出口增幅将逐步降低。为此，四川省商务厅及时进行研究，提出了应对措施。
    
    灵活贸易方式，大力发展加工贸易。出口退税率调整，对一般贸易出口影响大，对加工贸易出口影响小。要鼓励和支持更多的企业发展加工贸易，特别是开展来料加工，减少和规避退税政策的影响，同时，积极承接产业转移，引进外来企业包括外资和内资企业发展加工贸易，快速做大全省加工贸易规模。
    
    调整产业结构，提高核心竞争能力。国家调整出口退税政策是“有保有压”，重点在引导加快产业和产品结构调整。要大力发展高退税率的高新、机电和农产品加工品等产品出口，从低价竞争转向产品差异化竞争。同时，以四川现有产业为基础，适应工业强省的要求，加大产业结构调整力度，培育出口产业集群，做好产业配套，延长产业链，培植以产业集群为核心的出口产品基地；大力引进外来资本、技术，改造全省传统产业，提高传统产业的档次；鼓励企业优化产品结构，提高产品质量和档次，培植附加值高、技术含量高的产品；促进农产品加工企业加快升级，向深加工、精加工转变；加强技术改造和研发，推动企业培育自主品牌和具有自主知识产权的产品，提高企业在国际市场的议价能力和核心竞争力。
    
    加强队伍建设，夯实外贸发展基础。进一步加大外贸主体队伍建设力度，把培养和提高企业熟练运用世贸规则、开展国际化经营的能力作为重点，逐步形成上下联动、部门共建、行业参与、企业互动，推动企业开展国际化经营的促进机制，不断壮大企业队伍，培育国际化经营的龙头企业。在全省尽快形成分层次的、龙头企业带动、中小企业支撑的良好格局。
    
    实施走出去战略，努力发展境外投资。本次出口退税率调整，对此前已经签订的工程中标或已经签订的价格上不能更改的长期对外承包工程合同涉及的出口设备和建材，于今年7月20日前在主管出口退税的税务机关登记备案的，准予仍按原出口退税率执行，同时，国家鼓励企业走出去，出台了一系列政策。要大力发展境外工程承包，带动产品出口；引导企业发挥技术优势，积极开拓国际市场，到境外投资办厂，转移产能，延伸产品价值链，增加利润环节，形成一批具有一定规模的境外生产加工基地。
    
    加大指导力度，提高企业经济效益。指导企业加强成本核算，对现有订单及时与国内外客户做好沟通协商，通过出口企业利润让一点、供货企业价格降一点、进口商买价高一点的办法，共同消化损失。指导企业充分运用国际国内两个市场，内外贸联动，拓展内外销市场。指导企业加强内部管理，苦练内功，充分利用省内人力成本相对低廉和资源等优势，节能降耗，降低经营成本，保持在国际市场的价格和质量优势，拓展企业利润空间。
    
    强化协调服务，全面提高服务水平。积极搭建银企合作平台，解决出口企业资金短缺问题，帮助企业运用最有利的货币结汇，规避人民币对美元升值带来的损失。加强统计分析、产需走势预测、信息收集发布，及时向企业提供市场变化信息和国家有关政策。研究和制定支持外贸企业发展的措施，为企业提供高效的服务，减少企业的资金占压，促进四川对外贸易又好又快发展。