紧缩政策令加工贸易进口大跌 3月贸易顺差大幅跳水较2月下跌超70%

    昨日公布的最新海关数据令人大跌眼镜。3月份我国贸易顺差大幅跳水至68.7亿美元，仅为2月顺差额的28.9％。其中，进口增幅仅为14.5％，出口增幅更是低至6.9％。
    
    而今年一季度，我国进出口总值4577.4亿美元，比去年同期（下同）增长23.3％，其中出口2520.9亿美元，增长27.8％；进口2056.5亿美元，增长18.2％。
    
    紧缩政策令加工贸易进口大跌
    
    由于3月份进口和出口增幅的大幅回落，再加上进口增幅较出口增幅多出9个百分点，使得该月贸易顺差为68.7亿美元。一年以来，我国单月贸易顺差首次回落到百亿美元以下，贸易顺差规模扩大势头明显收敛。
    
    虽然贸易平衡战略曙光初现，但一位不愿具名的专家却认为，上述数据也从另一方面体现出当前国家外贸发展的一些隐忧所在。“首先，在出口增速大幅下跌的同时，所希望鼓励的进口却也出现下跌态势，虽然没有出口那么厉害。”
    
    为什么进口也应声下跌？该专家分析指出，目前我国进口产品很大一部分属于加工贸易所需的材料，近月来一系列针对加工贸易的紧缩政策，使得加工贸易进口大幅下跌。“加工贸易大进才能大出，产品无法出去，自然也就导致不会进来原材料。”
    
    进口渠道不畅成最大隐忧
    
    该人士进一步指出，随着加工贸易政策的逐步调整，因加工贸易产生的进口下跌将是必然的趋势。
    
    “所以政策的焦点应该放在促进一般贸易进口上，这才是可为之处。遗憾的是，从目前的情况看，我国一般贸易进口渠道存在诸多问题，相关部门也几乎没有任何相应措施出台。”
    
    首先，相比较于经过20年来建设的优良出口通关环境，一般贸易进口通关环境显得极为不协调。某企业曾经反映，自己要进口一台设备，在海关放了7天还没有放行，而且在此之前已经进口了一台相同的设备。记者还从一位专业人士处听说，按照当前规定，铁矿砂进口的检验最长时限可以达到50天之多。
    
    另据反映，一般贸易设备进口还遭遇到税收歧视问题。“因为加工贸易是可以享受进口设备免税待遇的，虽然企业长期以来一直反映该问题，但始终没有得到解决。”
    
    虽然目前国家一直在强调进口，而且还通过广交会增设进口展区，但问题在于：“在一系列大方针政策出台的同时，必须有相应配套措施出台，才能保证战略目标的实现。”
    
    鼓励进口但须防本末倒置
    
    针对目前贸易平衡政策问题，记者还采访了国家发改委对外经济研究所所长张燕生。据其分析，目前我国着眼于贸易平衡发展的政策还没有成系统。“国家陆续出台的政策主要是针对出口方面的，如降低出口退税率、将一些产品列入加工贸易禁止类等等，针对鼓励进口出台什么政策，人们仍然在拭目以待。”
    
    张燕生同时还强调，虽然鼓励进口，但必须防止片面强调进口所导致的“本末倒置”现象出现。“出口永远是经济之‘本’，它关系到国内制造业实力的增长，关系到对全球资源运作能力的提升。”张燕生说，不能因为重视进口而忽视了出口，调整提升出口贸易结构永远都是重中之重。