从一季度进出口趋势看对外贸易增长方式的转变
2006-04-25 09:05:28 来源:山西日报 作者:记者张云通讯员张永臣 进入论坛>>
综合分析一季度进出口贸易相关数据,山西省进出口贸易呈现如下两个特点:机电、高新技术产品出口增速,资源类商品进口旺盛增长;而加工贸易和对主要贸易伙伴出口则有所下降,煤炭、焦炭、金属镁等传统出口产品也呈下降趋势。改变进出口结构单一化和初级化的格局,使山西省对外贸易“提速转型”,这是摆在政府相关部门面前亟待破解的现实课题。
机电、高新技术产品出口增长,资源类商品进口趋旺
太原海关统计数据表明,第一季度山西省机电、高新技术产品出口和资源类商品进口大幅增长。其中,机电产品出口1.96亿美元,同比增长80.49%;高新技术产品出口0.52亿美元,同比增长15.81倍。
资源类商品进口随着世界经济的逐步回暖,国际市场供求持续较旺,客观上对我省所需以资源类商品为主的外贸产品进口提供了有利条件。第一季度我省进口资源类商品铁、锰、铜、铬等矿砂及其精矿同比分别增长32.74%、609%、101%、50.45%,大量引进这些产品,促进了我省经济外向度的提高,推动了经济社会和谐发展。
这两组数字说明,我省大力调整进出口产品结构,积极引进资源性原材料,加快开发具有显著地方特色、市场潜力大的机电、高新、不锈钢等高附加值产品,促进了我省对外贸易结构的转变。
贸易出口水平亟待提升
虽然一季度山西省对外贸易保持了良好的态势,各项主要指标不断增长,但加工贸易和对欧盟、美国等主要贸易伙伴出口都有所下降,出口过度依赖高污染、高耗能产品依然是阻碍我省对外贸易发展的重要因素。
近年来在省商务厅、太原海关等部门的宣传引导下,山西省加工贸易得到较快发展,但加工贸易范围窄,加工贸易企业数量少,仍制约着全省对外贸易水平的提高。据太原海关统计,一季度山西省对外贸易出口8.36亿美元,同比下降16.93%,其中加工贸易出口1.14亿美元,同比下降8.25%。这些数据反映出我省对外贸易的规模和能力亟待扩大、提升。
煤、焦炭、金属镁一直是山西省传统的出口产品,由于受到政策、国际市场价格波动以及企业生产经营策略变化等因素影响,出口创汇能力大幅下降。一季度我省出口煤炭171.7万吨,同比下降40.60%;出口焦煤149.6万吨,同比下降21.12%;出口金属镁及其制品3.8万吨,同比下降19.03%。根据财政部、国家税务总局有关通知,金属镁及其初级产品的出口退税率将由原来的13%下调至5%。出口退税的减少,直接导致该产品出口创汇能力大幅下降,降低了企业出口的积极性。
加快开放步伐,转变对外贸易增长方式
全省对外开放工作会议指出,进出口结构单一和初级化是我省对外贸易的明显特征,“十一五”期间,我省将在注重扩大进出口规模的同时,更加注重进出口结构的优化。这是切实改变我省对外贸易增长方式的必由之路。因此要抓住“中部崛起”的机遇,需重点做好以下几个方面的工作。
首先,要加快产业结构调整,使进出口产品结构趋于合理化。大力引进先进技术、关键设备和重要原材料,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。并及时调整出口导向,扶持机电产品、高新技术产品,对于除矿产品、初级产品以外的产品进出口予以政策优惠。其次,建立由政府牵头,省商务厅、海关、检验检疫等有关部门积极参与的“大通关”工作机制,有效提高山西进出口货物的通关效率。第三,大力发展加工贸易。要充分利用山西的资源丰富、劳动力和土地资源成本低、交通辐射能力强的优势,发展资源深加工贸易,尽快提高加工贸易额在进出口贸易中的比重,改善贸易方式结构;要利用我省能源化工基地的优势吸引跨国公司把高技术、高增值含量的加工制造环节和研发机构转移过来,逐步引导加工贸易的转型升级。第四,适时设立物流保税园区和出口加工区,这样不仅可以吸引东部企业和沿海外资企业来山西投资办厂,而且可以聚集更多的国际资本和先进技术以及管理经验。第五,积极推动特色产品出口,帮助企业做大做强。重点扶植我省特色产业和具有发展潜力的优势产业,实施品牌战略,积极推动品牌产品出口。
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