江苏机电加工贸易呈“微笑曲线”

    近几年来，江苏机电产品加工贸易出口呈现高速增长的态势，2000年时年出口还仅有87.61亿美元，占全省机电产品出口总额的73.49%，占全省外贸出口总额的比重为34.00%；到了去年，出口额已达926.51亿美元，占全省机电产品出口总额的比重上升到83.15%，占全省外贸出口总额的57.76%。省机电办有关人士告诉记者，其实他们更关注另一串数字：这几年省机电产品加工贸易增值率分别为2001年62.78%，2002年36.36%，2003年28.76%，2004年23.12%，2005年32.20%，2006年54.13%，增值率呈现出一条经济学上著名的V形“微笑曲线”，“这个‘微笑’说明，江苏机电加工贸易正走出增值率长期偏低的困惑，开始同时向高端价值链和规模产业链两线进发。”该人士称。 
    
    据了解，近年来我省机电产品加工贸易的迅猛发展，为江苏经济带来了诸多益处：拉动了地方经济的开发与发展，增加了务工人员的劳务收入，促进了本地服务业的长足发展。此外，跨国公司大型加工贸易企业的设立，为我们培育了一大批技术和管理人才，并在一定程度上带动了我省相关产业的发展。      
    
    但有关专家也理性分析认为，从目前看，我省机电产品加工贸易增值率仍偏低，值得业界关注。他剖析了增值率偏低的几大原因。首先是中间产品较多。我省2006年机电出口逾亿美元的产品共96种，出口总额817.01亿美元，其中中间产品（各种零部件等）46种，出口449.14亿美元，占54.97%；而在加工贸易出口前50名的企业里，有31家以中间产品为主，占62%，其中18家加工贸易增值率低于全省平均水平。原因之二是加工层次较低。不少加工贸易企业在我省的加工环节仅使用简单的装配和分装，产品加工增值比较有限。省内配套采购较少是另一大原因。省内不少企业往往只是加工厂，总部统一调度产品进销，企业本身没有选择权；有些企业的海外母公司规定其在华子公司，必须从自己在海外的子公司或关联企业采购进货，其他企业很难进入其采购供应环节。此外，人民币升值的预期使企业押后进口，跨国公司的价格控制，部分半成品（主要是液晶显示器）的深加工结转，都是影响我省加工贸易增值率的实际因素。    
    
    “加工贸易的特点是短、平、快，如果不是立足于大量的本地配套和产业链以及人才链的支撑，往往来也匆匆、去也匆匆，难以做到‘落地生根’，增值率偏低往往就是症结的显现。”专家如是称。不过“微笑曲线”的出现，让大家悬着的心又放下了。据介绍，围绕加工贸易规模、效益并举的新战略，我省有关部门正在积极寻求进一步提高增值率的对策。2007年，江苏有几项针对性措施将率先实施，比如引导外商增加本地化配套程度高、对本地经济及环境依赖度高、对环境和资源破坏小的高新产业及劳动密集型产业的投资，特别是在苏北和苏中的投资，尽可能延长产业链。通过信息服务、政策引导等手段，促进加工贸易企业增加本地配套采购的比例。专家称，只要国内配套产品的质量达到要求，很多加工贸易企业还是非常欢迎采用本地的配套产品的，我省中小企业，尤其应抓住商机，不失时机地为有关加工贸易企业开发配套零部件。此外我省今年还将优化对加工贸易企业的配套服务，大力发展为加工贸易企业服务的第三产业，如符合国际惯例的金融服务、现代物流配送、第三方物流、现代仓储服务、报关报检服务以及相关企业境外员工的医疗、生活服务及子女教育服务等。此外专家指出，国家应从税收管理、出口货物价值鉴定管理等环节上，进一步有效控制跨国公司大量从境外企业进口加工贸易零部件及配套件，以及高报进低报出、转移产品利润的行为，从而规范我加工贸易产业的发展，维护我企业和人民群众的合法权益，不断提高我国加工贸易出口的综合效益。