中国与东盟地理位置临近,发展经贸合作关系具有得天独厚的地缘优势,双方在资源构成、产业结构等方面形成了经贸合作的巨大潜力。自2002年中国与东盟共同签署《中国-东盟全面经济合作框架协议》起,双边贸易进入快速发展阶段。2003年中国与东盟贸易额达782.5亿美元,2006年双边贸易额为1608亿美元,2003年-2006年间双边贸易平均增长率达24%。
广东与东盟一直保持着良好的贸易伙伴关系。据海关统计, 今年1-11月,广东与东盟进出口总额为502.4亿美元,增长26.1%。其中进口319.7亿美元,增长19.8%;出口182.7亿美元,增长38.7%。累计实现贸易逆差137亿美元,比上年增长4.1%。主要特点如下:
一、加工贸易占半壁江山,一般贸易快速增长。今年1-11月,广东与东盟以加工贸易方式进出口263.9亿美元,增长17.8%,占当年广东对东盟贸易总额(下同)的52.5%;一般贸易进出口184.1亿美元,增长42.4%,占36.6%;保税区仓储转口货物31.7亿美元,增长15.3%。
二、外商投资企业占据贸易主体地位,私营企业进出口快速增长。今年1-11月,广东外商投资企业对东盟进出口总额达294.6亿美元,增长19.2%,占当年广东对东盟贸易总额的58.6%;私营企业进出口合计107.1亿美元,增长55.4%,占21.3%;国有企业进出口79.7亿美元,增长23.7%。
三、主要贸易伙伴为马来西亚、新加坡和泰国。今年1-11月,广东与马来西亚、新加坡、泰国的贸易额分别为129.4亿美元、123.6亿美元和100.3亿美元,分别增长26.2%、19.6%和24.6%,上述3国合计占当年广东对东盟贸易总额的70.3%。
四、高新技术产品逆差继续增大,对东盟纺织品、服装以及钢材出口快速增长,自东盟进口水果增长,天然橡胶、食用油进口下降。今年1-11月,广东与东盟高新技术产品贸易额240.2亿美元,增长30.1%,占当年广东对东盟贸易总额的47.8%;高新技术产品项下逆差达127.3亿美元,同比增长18.8%。此外,进口方面,广东自东盟进口水果26.2万吨,增长24.2%;天然橡胶12万吨,下降14.2%;食用植物油119.6万吨,下降6.3%。出口方面,广东对东盟出口服装及衣着附件29亿美元,增长1.5倍;纺织纱线、织物及制品5.9亿美元,增长30%;钢材3.7亿美元,增长79.8%。
广东与东盟贸易稳步增长,双方的贸易联系更加紧密,互补性与竞争性格局同时存在。根据《货物贸易协议》规定,从2005年至2015年,中国将与东盟10国绝大多数货物贸易实现自由化和便利化。这对于国内企业扩大对东盟的出口,降低进口东盟的原材料、零部件和设备的成本,向东南亚地区实施“走出去”战略具有重要意义。国内企业应积极争取主动、赢得先机,有效开发东南亚市场,扩大优势产品如手表、玩具、服装等对东盟的出口,降低出口产品对欧美市场的依赖,优化出口市场结构,有效分散国际经营风险需要在纺织品、服装、能源等方面加大合作力度,推进双方经贸合作关系向纵深方向发展。
一、加强传统劳动密集型产业的分工合作,将东盟作为规避欧美设限的突破点。纺织品和服装行业是广东进出口贸易中最具竞争力的行业之一,随着后配额时代的到来,广东服装、鞋类、家具向欧美市场的出口依然面临重重困阻,巴西、阿根廷等南美国家,土耳其、南非等亚非国家也纷纷仿效欧美对中国纺织品及服装挥动贸易保护大棒,此时,中国与东盟相互开放市场,不仅有助于广东企业“走进”东盟,开拓东盟市场,广东纺织企业加强与东盟国家企业合作,有效规避贸易磨擦具有重要意义。
当前,广东纺织品服装企业"走出去"的能力开始逐渐成熟,近年来对东盟市场的开拓取得了令人瞩目的成绩,已成为中国纺织品服装出口的最大输出地。广东和东盟国家的纺织品服装贸易不同于和欧洲、美国等消费地区的贸易,双方主要是一种跨国界、区域性的合作关系。与东盟国家相比,广东纺织品服装出口优势明显,虽然东盟部分国家将一些纺织产品列为敏感产品进行保护,但中国和东盟国家正常降税进程启动后,广东纺织品服装企业开拓东盟市场将面临新的机遇。广东可以在纺织品配额体系下,与多数东盟国家以加工贸易方式进行区域性的分工,即广东企业利用中国具有优势的原料、劳动力及加工能力生产纱线、布料等中间产品,东盟国家加工成服装等成品出口到欧、美等消费市场,以规避贸易摩擦、降低贸易风险,也可以帮助输入国解决就业、税收等问题,提升其纺织品服装产业结构。
二、加强资源开发利用的合作,实现贸易双赢。东盟国家自然资源、战略资源如天然气、铜、铁、铝、石油等都十分丰富,正处于资源开发和电力设施建设热潮期,广东与东盟开展资源合作开发前景十分广阔。除可直接从东盟进口有关矿产资源,可通过地质勘查和矿业开发企业,扩大在东盟国家的资源勘查和矿业开发投资,充分利用东盟的石油、天然气、富铁、富锰、铝、铅锌、钾盐等资源,既能促进广东经济持续稳定增长,同时能帮助越南、老挝、缅甸等国家发展本国经济、增加税收、扩大贸易和就业,实现双赢。
三、加强农产品、种植行业的合作和贸易。东盟是世界最大的大米、天然橡胶出口地区,也是中国大米和天然橡胶的进口的最大来源地。同时,东盟又是中国蔬菜出口最大的消费地区,因此加强农业合作和贸易,可实现贸易互补。
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